مشاورة وطنية حول
العدالة الضريبية في لبنان

وذلك نهار الثلاثاء ﺍلموﺍفق في ٣١ كانون الثاني ٢٠١٧
في تمام الساعة الخامسة والنصف مساءً
في معهد عصام فارس، قاعة الأوديتوريوم
الجامعة الأميركية في بيروت

تشكل السياسات الاجتماعية والاقتصادية العادلة والشفافة، ولاسيما السياسات والأنظمة الضريبية، أساساً هاماً لتحقيق العدالة والتنمية. لذا، هناك ضرورة لأخذ الحقوق الاقتصادية والاجتماعية وأهداف التنمية بعين الاعتبار، ومن بينها الحقوق الجندرية وتوابعها، عند التخطيط للسياسات الضريبية. يدل انعدام الوعي والمعرفة حول انعكاسات السياسات الضريبية على حياتنا اليومية في لبنان والمنطقة العربية على الحاجة الملحة لخلق مساحة وبيئة ملائمة للحوار حول الخيارات الضريبية وانعكاساتها على المجتمع والاقتصاد، وخصوصاً على العدالة الجندرية إذ تبين أن مجتمعاتنا العربية تجهلها أو تتجاهلها. ففي لبنان، يقع الثقل الضريبي بشكل كبير على عاتق أصحاب الدخل المنخفض والمتوسط نتيجة غياب السياسات العامة الملائمة. مثلاً، يقل العبء الضريبي جداً على القطاعات ذات الأرباح العالية، ما يظهر عدم موازنة القوى في الاقتصاد اللبناني حيث تعفى النخبة من أصحاب الاستثمارات المالية والعقارية من الضرائب، على عكس الصناعيين. هذا أحد المؤشرات التي تعكس الغبن في السياسات الضريبية المحلية التي تستخدم كوسيلة لتعبئة الموارد ونقل الثروة من الفقراء إلى الأغنياء بدل من وسيلة لإعادة التوزيع. إضافة إلى ذلك، تشكل النساء العاملات في القطاع غير الرسمي ٥٧% تقريباً من إجمالي القوة العاملة النسائية كما تتراوح مشاركة النساء في سوق العمل بين ٢٣% و٢٧% مقارنةً ب ٧٣% للرجال، فمعظم النساء يزاولن أعمالاً غير مدفوعة في المنازل. هذا، بدوره، من أحد الأسباب العديدة وراء تأثر النساء أكثر من الرجال بغياب العدالة الضريبية. تبرز هذه النتائج في ورقتين بحثيتين بعنوان "بحث حول العدالة الاجتماعية في لبنان: الحاجة لضرائب عادلة" و"تحليل جندري للسياسات الضريبية في لبنان" والتي أعدها الباحث الأستاذ نبيل عبدو والباحثة الأستاذة فرح قبيسي على التوالي كجزء من مشروع حول العدالة الضريبية في العالم العربي الذي التزمت به شبكة المنظمات العربية غير الحكومية للتنمية بالتعاون مع "كريستشان ايد" و"فورد فوندايشن" بهدف إنتاج المعرفة وزيادة الوعي حول الموضوع نظراً إلى أن الباحثين والناشطين قد تجاهلوه في أعمالهم منذ زمن طويل

أجندة الاجتماع:

٥:٣٠ - ٥:٤٠ كلمة الترحيب

د. ناصر ياسين – مدير الأبحاث، معهد عصام فارس، الجامعة الأميركية في بيروت
الأستاذ زياد عبد الصمد – المدير التنفيذي، شبكة المنظمات العربية غير الحكومية للتنمية

٥:٤٠ - ٦:٣٠ تقديم الأوراق
العدالة الضريبية في لبنان، الباحث الأستاذ نبيل عبدو

العدالة الجندرية في النظام الضريبي اللبناني، الباحثة الأستاذة فرح قبيسي

٦:٣٠ - ٧:٠٠ التعليقات والتعقيبات
د. نيرانجيان سارانجي، المسؤول الاقتصادي الأول في الأسكوا
د. دينا الخواجه، مديرة مركز الأصفري للمجتمع المدني والمواطنة، الجامعة الأميركية في بيروت

٧:٠٠ - ٧:١٥ مناقشة الاستراتيجية

٧:١٥ - ٧:٣٠ نقاش مفتوح / مساحة لأسئلة إضافية